Jornades petits municipis
L’A PEU DE CARRER · PETITS MUNICIPIS d’enguany se centra en el debat generat entorn el futur dels municipis de menys de 5.000 habitants. El marc legislatiu estatal aborda la reforma competencial del món local des d’una mirada ecomomicista i recentralitzadora que posa en qüestió el model i les competències atribuïdes als municipis. De forma rellevant té un impacte molt destacat sobre els muniicpis de fins a 5.000 habitants.
A la jornada volem compartir i posar en comú les inquietuds, alhora que donar respostes i fer propostes a la particularitat de la gestió i la garantia dels serveis a la ciutadania dels petits municipis i micropobles. El context actual ja no demana maquillatges o petites reformes, la ciutadania i les pròpies institucions reclamen canvis que garanteixin més transparència, més aprofundiment democràtic i drets de la ciutadania visquin on visquin. Ens cal més que mai donar respostes a les necessitats dels nostres veïns i veïnes des de la proximitat. Suprimir municipis? Mancomunar serveis? Agregacions de municipis? Prestació per òrgans superiors? Quins serveis hem de garantir? Amb quins recursos econòmics i de personal? Aquestes són algunes de les preguntes a les que hi volem donar resposta. Comptem amb tu!
A PEU DE CARRER 2013 · NOU MUNICIPALISME FRONT DESMANTELLAMENT 13 d’abril de 2013 · Biblioteca Municipal, plaça de Cervantes, 4 · La Palma de Cervelló · Baix Llobregat
10.00 Presentació jornada
Arnau Funes, president del grup d’ICV-EUiA-EPM a la Diputació de Barcelona
Isabel Ribas, responsable de política municipal d’EUiA
José Antonio Rubio, president de l’EPM
10.15 Ciutadania de primera i ciutadania de segona? Política, valors i gestió
Xavier González, alcalde de La Palma de Cervelló
10.40 Ponències
L’impacte de l’ARSAL als municipis de menys de 5.000 habitants: Els petits municipis no existeixen
Josep Altayó, coordinador adjunt suport municipal ICV-EUiA-EPM
11.15 Descans
11.30 Dinamització dels petits municipis. Actius, oportunitats, serveis; a propòsit d’algunes experiències
Oriol Estela, economista i geògraf
12.00 Taula rodona i Debat obert
El futur dels petits municipis, una mirada des de la realitat i necessitats de la ciutadania
Toni Lloret, alcalde d’Argençola ·Fèlix Alonso, alcalde d’Altafulla ·Jordi Parés, tinent d’alcalde de Sant Cebrià de V. Modera: Mercè Villar, regidora de La Granada
13.45 L’horitzó de la llei catalana
Dolors Camats, portaveu del Grup d’ICV-EUiA al Parlament de Catalunya
14.00 Declaració de La Palma · Xavier González, alcalde de La Palma de Cervelló
INSCRIPCIÓ icv-euia-epm@diba.cat
DINAR Societat Aliança Palmerenca · 14 euros Cal confirmar abans de 11 d’abril a icv-euia-epm@diba.cat
La coalició exigeix al PP la retirada de la reforma local de forma immediata
ICV-EUiA-EPM exigeix al PP la retirada de la reforma local de manera “immediata” i a iniciar un diàleg “seriós” amb el municipalisme
L’alcalde del Prat de Llobregat, Lluís Tejedor, l’alcalde de Santa Coloma de Cervelló, Gerard Segú , i la regidora a l’Ajuntament de Barcelona, Isabel Ribas, han comparegut avui en una roda de premsa després d’una trobada amb regidors, alcaldes i càrrecs electes de la coalició d’ICV-EUiA-EPM per reclamar la retirada de l’avantprojecte de llei de racionalització i sostenibilitat de l’Administració local que modificarà la llei reguladora de la Llei de Bases de Règim Local. “Emplacem al govern de l’estat a que de manera immediata retiri el text i inici un procés de diàleg i negociació seriós i solvent amb el món local per avançar cap a un marc de reforma competencial amb suficiència financera”, ha dit Tejedor que ha recordat que el món municipal fa més de 30 anys que està pendent d’una reforma i que la millora del finançament “és una aspiració històrica que és més necessària que mai” en un context de crisi econòmica.
Tejedor, que ha explicat que la coalició ha rebut amb “vergonya, indignació i preocupació” la reforma local presentada pel PP, ha posat de manifest que del que es tractava era d’iniciar un procés per adaptar la legislació a les necessitats de la societat actual però en canvi l’executiu popular ha preferit fer una “esmena a la totalitat” al principi d’autonomia local que “hipoteca i compromet el futur dels ajuntaments de Catalunya i d’arreu de l’Estat però sobretot compromet la qualitat de vida dels ciutadans”. “Aquesta llei va en contra de la qualitat de vida i del benestar dels ciutadans”, ha assegurat l’alcalde del Prat que ha destacat que “les víctimes de l’esperit de la llei no són els càrrecs electes, són els veïns de pobles i ciutats d’arreu de l’estat perquè en situació de crisi és conegut que el món local va més enllà de les seves competències i garanteix la cohesió social”.
D’aquesta manera, Tejedor ha recordat que els ajuntaments són l’administració més propera i amb més capacitat per solucionar “tota mena de problemes i necessitats dels ciutadans” per la qual cosa, si es complís estrictament la llei de bases del règim local “la qualitat de vida no seria viable en molts pobles de Catalunya”. “Actuem en el terreny de competències no obligatòries i fem escoles bressol, polítiques igualtat, jove n tut, creació d’ocupació i atenció social així com polítiques en defensa de la cohesió social amb recursos que no són obligatoris”, ha afegit l’alcalde. A més, ha situat, “no hi ha cap fonament rigorós que permeti acreditar que el compte de resultats d’estalvi serà possible; és una gran mentida”.
Per la seva banda, Isabel Ribas, ha destacat que la reforma va en contra de la Carta Europea de l’Autonomia Local i ha avançat que el grup de la Izquierda Plural al Congrés presentarà una moció durant el Debat de l’Estat de la Nació en defensa del món local on espera que s’hi puguin sumar el màxim de forces polítiques. “Fem una crida a fer un front municipalista per defensar la democràcia local i les polítiques socials fetes a peu de carrer”, ha demanat Ribas que ha assegurat que la coalició combatrà la llei des de tots els ajuntaments i municipis de Catalunya.
Finalment, l’alcalde de Santa Coloma de Cervelló ha assegurat que la reforma local suposa una “pèrdua democràtica i de serveis públics de qualitat i de la cohesió social” perquè “en funció del municipi que visquis, pots tenir més dificultats d’accedir a serveis bàsics”. “La principal afectació de la llei no és sobre les retribucions dels càrrecs electes, sinó sobre la ciutadania i la qualitat dels serveis públics en una clara estratègia d’anar laminant l’estat del benestar”, ha conclòs Segú .
Acords de la 12 Assemblea d’EPM
RESOLUCIÓ EN DEFENSA DEL MÓN LOCAL I CONTRA LA RECENTRALITZACIÓ IMPULSADA PEL GOVERN DEL PP QUE ELIMINA COMPETÈNCIES MUNICIPALS ALS MUNICIPIS
Els últims mesos al món local estem assistint a un atac permanent a la nostra autonomia. La proposta de reforma de la Llei de Bases del Règim Local (LBRL) del Govern del PP, reduint competències i suprimint municipis d’una grandària determinada, suposa el desmantellament del món local.
En nom de la “Llei d’Estabilitat Pressupostària”, el passat més d’abril el Consell de Ministres donava via lliure amb l’aprovació del PNRE (Programa Nacional de Reformas del Reino de España), i posteriorment han plantejat la reforma de la Llei Reguladora de Bases del Régimen Local (encara no aprovada), focalitzada en retallar competències als municipis, fonamentalment de menys de 20.000 habitants i que pot suposar mesures de limitacions de competències locals, finançament i fusió de municipis. Si tira endavant aquesta reforma pot afectar al 84% dels municipis de Catalunya (de 947 n’afectaria a 884), d’aquest 18 són capital de Comarca.
Amb aquestes mesures recentralitzadores pretenen carregar-se el model de servei públic dels ajuntaments.
- Vulnera l’autonomia local i el principi de subsidiarietat. – No respecta el marc competencial de l’Estatut de Catalunya que reconeix al govern de
la Generalitat la relació i regulació del món local. – Empeny a la recentralització de les competències locals, donant caràcter rellevant a
l’organització competencial de les Diputacions. – Va en contra de la ciutadania, de la proximitat a la comunitat. – Buida de contingut les polítiques públiques i elimina la funció pública dels
representants de la ciutadania posant en qüestió la funció dels governs locals en
aquestes polítiques i la seva existència. – Situa diferents categories, ajuntaments de primera i de segona en funció del número
de població. – Eliminen les competències de la proximitat de les polítiques que garanteixen la cohesió
social: Convivència, ocupació (programes d’escoles taller), educació (escoles d’adults, centres d’ensenyament artístic, escoles bressol) àrees de suport a les dones, planificació d’habitatges (rehabilitació d’edificis) polítiques de sanitat i joventut (prevenció de drogodependència).
- Elimina la possibilitat de crear empreses de serveis públics, optant per la privatització. – No contempla la figura de la mancomunitat de serveis – Afavoreix la percepció ciutadana de “ciutadans de primera i de segona” atenent al seu
lloc de residència.
Davant aquesta situació del futur dels nostres pobles, la 12a Assemblea d’EPM manifestem:
1. Que la reforma recentralitzadora que impulsa govern del PP pretén buidar de competències als governs locals i suposa una deslleialtat institucional.
2. Vulnera l’autonomia dels municipis i no atén al principi de subsidiarietat en la presa de decisions sobre les necessitats de la ciutadania i redueix la democràcia.
3. L’eliminació de les competències locals no significa donar millors serveis a la ciutadania, si no que marcarà diferències entre ciutadans de primera o de segona, en funció de la grandària de la població on visquin.
4. Exigim al govern de l’Estat, actuació de responsabilitat i lleialtat institucional per no prendre decisions que facin desaparèixer la capacitat organitzativa, política i de serveis dels municipis.
5. Ens ratifiquem en la necessitat de mantenir les competències dels governs locals, amb capacitat econòmica i política per atendre els problemes socials que pateix la ciutadania.
6. Apostem per mancomunar serveis amb municipis veïns per garantir la sostenibilitat.
7. Reclamen una nova legislació competencial del món local i un nou marc de finançament just , que reconegui les noves competències dels ajuntaments amb el corresponent increment dels seus recursos, tenint present el principi de subsidiarietat i aquelles competències que malgrat no son obligatòries, els municipis venen desplegant amb eficiència i eficàcia.
Altafulla 2012
Publicat per:
entesa
Data:
7 febrer 2013
